Всмотритесь в пути и судьбы России, вдумайтесь в ее крушение и унижение… И вы увидите, что все основные затруднения ее были от объема и количества. На протяжении веков вся беда наша, вся опасность наша состояла в том, что судьба навязывала нам неисчерпаемое обилие – обилие пространств, племен и людей — и не давала нам времени для того, чтобы проработать это обилие, овладеть им, извлечь из него скрытые силы и довести их до качественного расцвета…
Иван Александрович Ильин, выдающийся русский философ, 1928г.
Очередное мероприятие «Всемирный день качества» прошло с 14 по 15 ноября.
Участники и организаторы: РИА «Стандарты и качество», ВОК, ОА «Трансмашхолдинг», АО «Метровагонмаш», НП «Объединение производителей железнодорожной техники», Минпромторг РФ, Росстандарт, ТПП РФ, РСПП.
Нужно отметить, что Мытищи был выбран неслучайно. Именно тут были заложено основание для Первой пятилетки в СССР с 1928 по 1932гг. И сегодня на производственных мощностях АО «Метровагонмаш» проходил первый день мероприятия. Руководители промышленных предприятий, Администрация Мытищ, представители технических комитетов и руководство из Правительства РФ выступили на пленарном заседании, где была открыта тема управления качеством. Геннадий Петрович Воронин, обращаясь ко всем, в своем выступлении поставил вопрос: «А что рождает качество и каков его корень?». Постараемся передать некоторые мысли выступающих и поделимся опытом участников.
I. Некоторые тезисы по поводу стандартизации в России
1. Перспективы национальной стандартизации приведены на рисунках
2. К 2030 г будет обеспечена схема 50/50 дляВПК. Половина заказов должны быть обеспечены со стороны гражданского сектора, остальные 50% – военные заказы. Это должно создать конкурентные условия для производителей ВПК.
3. Инфраструктура качества будет постепенно интегрирована в национальные проекты
4. Дорожная карта развития национальных проектов с помощью стандартизации
II. Международные системы менеджмента
ОБЩИЕ:
- менеджмент качества: ISO серии 9000
- менеджмент безопасности труда и охраны здоровья: ISO 45001:2018
- менеджмент объектов недвижимости: ISO 41001:2018
- энергетический менеджмент ISO 50001:2018
- социальная ответственность: ISO 26000
- менеджмент непрерывности бизнеса: ISO 22301:2019
- менеджмент безопасности цепи поставок: ISO серии 28000
- менеджмент безопасности дорожного движения: ISO 39001
- менеджмент устойчивости мероприятий: ISO 20121
- менеджмент активов: ISO 55002:2018
- избирательная деятельность: ISO 54001:2019
- местные органы власти: ISO 18091:2019
- туризм и связанные с ним услуги: ISO 21401:2018
- образовательные организации: ISO 21001:2018
- железнодорожная промышленность: ISO 22163:2017
- пищевая промышленность: ISO 22000:2018
- атомная отрасль: ISO 19443:2018
- медицинские изделия: : ISO 13485:2016
- принципы успешного корпоративного менеджмента отношений в деловой среде: ISO 44000:2019
- руководящие указания по внедрению ISO44001: ISO 44002:2019
ИТ:
- менеджмент информационной безопасности:ISOсерии 27000
- защита персональных данных в публичном облаке: ISO 27018:2019
- менеджмент рисков в информационной безопасности: ISO 19443:2018
- системы менеджмента в информационной безопасности: ISO 27001:2013
- разработка программного обеспечения: ISO 90003:2018
- IT услуги: ISO 20000-1:2018
- оценка средств управления информационной безопасностью: ISO 27008:2019
- руководящие указания по киберстрахованию: ISO 27102:2019-11-27
- уведомление и согласие о конфиденциальности в Интернете: ISO 29184 (в разработке)
- управление инцидентами в информационной безопасности. Руководство по реагированию на инциденты: ISO 27035-3 (в разработке)
НЕПРЕРЫВНОСТЬ БИЗНЕСА:
- руководящие указания по аспектам непрерывности бизнеса, связанных с персоналом: ISO 22330:2018
- руководящие указания по стратегии непрерывности бизнеса: ISO 22331:2019
- руководящие указания по поддержке социально уязвимых людей при чрезвычайных ситуациях: ISO 22395:2018
- системы менеджмента непрерывности бизнеса. Руководство по применению ISO22301: ISO 22313 (в разработке)
ИННОВАЦИИ:
- менеджмент инноваций. Системы менеджмента инноваций. Руководящие указания: ISO 56002:2019
- инновационный менеджмент. Средства и методы инновационного партнерства. Руководство: ISO 56003:2019
- оценка инновационного менеджмента. Руководство: ISO 56004:2019
ЭКОЛОГИЯ:
- руководящие указания по гибкому подходу к поэтапному внедрению: ISO 14005:2019
- денежная оценка воздействия на окружающую среду и соответствующие экологические аспекты: ISO 14008:2019
- адаптация к изменению климата. Принципы, требования и руководящие указания: ISO 14090:2019
- количественные данные по окружающей среде. Руководящие указания и примеры: ISO 14033:2019
О КОРРУПЦИИ:
- системы менеджмента противодействия коррупции: ISO 37001
- руководящие указания по корпоративному управлению: ISO 37000 (в разработке)
- системы управления информированием о нарушениях: ISO 37000 (в разработке)
- системы управления соответствием. Требования с руководством по применению: ISO 37301 (в разработке)
РАЗВИТИЕ ПЕРСОНАЛА:
- вовлеченность персонала: ISO 10018 (пересматривается)
- вовлеченность сотрудников. Руководящие принципы: ISO 23326 (в разработке)
- управление компетенциями и обучение: ISO 10015
- обучение и развитие: ISO 23595 (в разработке)
- системы менеджмента знаний. Требования: ISO 30401:2018
РАБОТА С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ:
- документирование СМК: ISO 10013 (пересматривается)
- статистические методы: ISO 10017 (пересматривается)
- правила поведения для организаций: ISO 10001:2018
- работа с претензиями: ISO 10002:2018
- урегулирование спорных вопросов: ISO 10003:2018
- мониторинг и измерение удовлетворенности: ISO 10004:2018
РИСКИ:
- менеджмент рисков. Руководящие указания: ISO 31000:2018
- методы оценки рисков: IES31010:2019
- руководящие принципы управления правовыми рисками: ISO 31022
- управление возникающими рисками для повышения устойчивости: ISO 31050
- менеджмент риска информационной безопасности: ISO 27005:2018
III. Пример производственной системы менеджмента качества
Система менеджмента качества REX (Rail EXcellence)разрабатывается в компании «Кнорр Бремзе Системы» (Германия) с 2005 года по настоящее время. Эта фирма производит системы для рельсового транспорта. Работает в 30 странах мира и имеет 80 производственных площадок!
REX процесс модель интегрирована во всех дочерних предприятиях, ориентирована на процессы и реализована в общем процесс-портале.
Состав процесс модели «Кнорр Бремзе Системы», уровни:
ПРОЦЕССЫ ЛИДЕРСТВА:
- руководство
- развитие организации
- стратегическое планирование
- финансирование
- отдел кадров
- инновации
- менеджмент систем
- проект менеджмент
- безопасность продуктов&управления
ОСНОВНЫЕ ПРОЦЕССЫ:
- инжиниринг&дизайн
- изготовление оригинального оборудования
- сервис
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ:
- планирование
- закупки
- управление глобальными операционными ресурсами
- инженерные услуги
- маркетинг&управление взаимоотношениями с клиентами
- управление жалобами клиентов
- охрана здоровье и окружающей среды
- система производства «Кнорр-Бремзе Системы» KPS
- управление цепочками поставок
Контроль процессов в системе REX «Кнорр Бремзе Системы»
ВНУТРЕННИЕ АУДИТЫ:
- один раз в год
- анкета-вопросник с требованиями ИСО 9001, ИСО 14000, IRIS, ИСО 45001, ИСО 50001
- объективная оценка с помощью уровней готовности
ВНЕШНИЕ АУДИТЫ:
- на основных заводах
- проверка возможных рисков (конструкция, производственный процесс и технологии)
- аудит системы KPS
- фокус на «Ноль дефектов»
- аудит от заказчиков
- аудиты СМК для особых процессов – на склеивание и на сварку…
- аудиты СМК общие – проверка потенциальных рисков, сертификация на ИСО, ECM,EN
- аудиты на продукцию: TUV, ФБУ…
Организация и постоянное улучшение процессов в «Кнорр-Бремзе Системы»:
ВЛАДЕЛЬЦЫ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ:
- контролер, менеджер и советник
- обеспечивает подготовку локальных владельцев процессов
ВЛАДЕЛЬЦЫ ЛОКАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ:
- ответственный за внедрение процессов во всей организации
- передает глобальному владельцу информацию по улучшению
Контроль процессов в «Кнорр-Бремзе Системы»:
- глобально стандартизированные KPI’s
- в системе REXопределено 67 KPI’s
- транспарентность во всех организациях
- четкие обязанности и сроки отчетности.
Можно заметить, что «Сервис» определен как основной бизнес-процесс. На российских предприятиях, часто, «Сервис» определяют как вспомогательный бизнес и выводят на аутсорсинг. Также в «Кнорр Бремзе Системы» система показателей KPIзаняла свое место в бизнес-экосистеме как «контроль процессов», но не как панацея для бизнеса. Определено 67 KPI с четкими обязанностями и сроками отчетности. Кроме того, редко, когда в отечественном бизнесе можно встретить практику аудита со стороны заказчиков.
IV. Несколько слов о прошедшем мероприятии
Мы не разделяем подход «Росстандарта» в следующих моментах:
- когда предлагается к 2025 году избавиться от Советских стандартов полностью
- с планируемым трендом на сокращение среднего возраста жизни нацстандарта: 7 лет в 2025г. вместо 21 года в 2012г.; по нашему мнению, стандарт должен разрабатываться с учетом долгосрочной перспективы, а короткий срок службы стандарта лишь добавит в экономику дополнительные трансакционные издержки, выражающиеся в адаптации институтов и реального сектора без выхода в «рабочую зону» стандарта, когда он уживается и приносит пользу
- когда предлагается к 2025г. разрабатывать 75% стандартов за счет бизнеса, вместо 36,5% в 2018 г.; если сделать упор на бизнес-сообщество в осуществлении деятельности по стандартизации, то это может привести к разбалансировке. Социально-значимые, коммерчески не всегда прибыльные и стратегически важные для страны направления могут отстать в едином процессе преобразований
- с планируемым трендом на сокращение времени разработки нацстандарта: 6,5 месяцев в 2025г. вместо 11 месяцев в 2018г.
Вопрос не во времени разработки, а в пригодности и соблюдении стандартов. Если упорядочивать и ускорять процессы хаоса и того, что ценности добавляет мало, то толку не будет. То же самое относится и к актуальности Советских стандартов. Если в Союзе Качество – это соответствие требованиям стандартов, то сегодня в условиях рынка, есть шанс упустить то самое Качество, отдаваясь всецело работе по удовлетворению интересов стейкхолдеров.
Широкий опыт специалистов, которые создавали стандарты ранее, порой десятилетиями, не может быть уничтожен так быстро как минимум по двум причинам. Первая: хватит ли компетенций у тех, кто отменяет старые стандарты; вторая: найдется ли адекватная альтернатива в такие сжатые сроки? Наше предложение состоит в том, что нужно начинать с пилотного проекта (регион РФ и отрасль промышленности) по воплощению положений «регуляторной гильотины», исполнение которой уже запланировано на 2020 год.
Наверное избавление от старых стандартов и замена их новыми не должно являться самоцелью процесса стандартизации. Оптимальная регуляторная функция на производствах органично встраивается в реальные производственные процессы, но не заменяет их. Примеров, когда нужно показать «вал» и «результаты», можно привести множество и всякий раз это приводило к тому, что форма процветала, а дела от этого не становились лучше. Отдельно отметим слова Германа Грефа о том, что «…высокое качество может быть достигнуто только в бизнесе, а государство – это не всегда высокое качество». Действительно, бизнес знает не только поступления, но он знает и убытки – проблема банкротства ему известна. Задача развития для бизнеса сводится к сохранению для имеющихся потребителей оптимальных качественных характеристик продуктов в рыночных условиях при ограниченных финансовых поступлениях. Обеспечение качественных характеристик для бизнеса – это вопрос жизненной необходимости.
Однако, если государство связывает свою силу с качеством, то оно не должно гнаться за количественными показателями. Количественно-качественный переход возможен, если для оценки деятельности чаще использовать качественные характеристики вместо количественных – такие, какие использует бизнес. Но для этого нужны предпосылки, которые могут быть достигнуты в совершенствовании организационно-экономического механизма управления секторами промышленности и не только. Чтобы такие предпосылки возникли, нужна работающая система стимулов для ответственных лиц на всех уровнях управления.
Кроме того, в условиях, когда речь идет об освоении государственных средств и это является обязательным условием сохранения прежнего размера бюджета, место для качественных преобразований находится не в первую очередь. Заслуживает уважения идея о создании «Фонда качественной экономии». При этом, руководитель государственного предприятия или чиновник, должен обеспечивать или улучшать сохраненное качество в работе. Размер и динамика «Фонда качественной экономии» может показывать работу по совершенствованию продуктов и эффективному использованию бюджетных средств.
Убеждены, что идея получения высокого качества в широком смысле не может быть реализована в деструктивном поле. Медиапланирование служит целям высокого уровня жизни, когда появляется место для таких бесконечных категорий как «нравственность», «доверие», «совесть» и «честь», вместо ограниченных – «время», «деньги», «ресурс». Безусловно, переход человечества к развитию знание-интенсивных технологий, требует совершенствования потребительских свойств продуктов, когда высокие технологии становятся олицетворением таких поступательных процессов. Однако не следует делать ставку на одни лишь технологии. Тотальная цифровизациянам еще дорого может обходиться до тех пор, пока мы не прислушаемся еще раз к мысли У.Э. Деминга: «Наиболее важные параметры в системе неизвестны и количественно неопределимы».
Качество – это прежде всего, настройка чувств человека, настройка на позитивный лад. А поскольку мы имеем дело с «грязным контентом» все больше и больше, проблемы будут оставаться. Решать их известными методами – большая работа, однако такой работы может быть в разы меньше, если создавать оптимальную культурную оболочку для развития.
Д.Н. Варакин; 2019